Le Pacte pour l’emploi : trois ans plus tard

Un bilan peu reluisant
Les ambitions étaient-elles trop grandes?

Le gouvernement du Québec déballait, il y a trois ans, tel un vent d’optimisme, le Pacte pour l’emploi. L’heure des bilans a sonné… Force est de constater que les dernières données s’avèrent décevantes.

L’objectif du Pacte pour l’emploi était, entre autres, de réduire de 50 000 le nombre de prestataires de l'assistance sociale et de permettre à 250 000 travailleurs en entreprise de rehausser leur niveau de qualification et leurs compétences. Le gouvernement du Québec a consacré une enveloppe budgétaire totale de 1,5 milliard $ pour y parvenir. Il est d’ailleurs possible de consulter les articles publiés par ANCIA sur le sujet (Un plus pour contrer la crise, Le Pacte pour l’emploi dans la Capitale-Nationale et la Chaudière-Appalaches et Le Pacte pour l’emploi… À suivre!).

Quels sont les résultats à ce jour? Le bilan en a fait grincer plus d’un au cours des dernières semaines. Tout d’abord, les mesures d’encouragement visant à inciter les assistés sociaux aptes au travail à devenir salariés n’ont pas atteint leur objectif. Depuis mars 2008, à peine 3 600 d’entre eux ont joint les rangs du marché du travail, soit bien loin des 50 000 personnes souhaitées!

C’est la faute à la récession
Pourtant, du côté du ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale (MESS), le Pacte de l’emploi est un succès. C’est ce qu’affirme la ministre Julie Boulet dans son communiqué de presse.

On pointe néanmoins du doigt le ralentissement économique qui a fait obstacle à l’atteinte de certains objectifs. Mais on se réjouit notamment du fait que le Québec a récupéré l’ensemble des emplois perdus au cours de la récession et que plus de 27 000 travailleurs ont pu éviter d’être mis à pied pendant cette période. On ajoute également que 300 000 travailleurs en entreprise ont été soutenus dans leurs démarches de formation, de développement et de reconnaissances de leurs compétences. « À la lumière des résultats positifs que nous avons constatés, il est clair que notre gouvernement a mis en place une stratégie efficace », fait savoir la ministre.

Pourtant, le nombre de bénéficiaires de l’assistance sociale n’est passé que de 488 000 à 484 400, depuis trois ans. Cette mesure gouvernementale n’a pas permis de favoriser l’entrée d’un nombre substantiel de ces personnes sur le marché du travail et, donc, de fournir aux employeurs suffisamment de nouveaux travailleurs pour combler leurs besoins. Le Pacte pour l’emploi n’était-il qu’un beau discours? À moins que l’on fasse de nouveau confiance à l’optimisme de la direction des communications du MESS qui indique que 81 500 prestataires font actuellement des démarches pour se trouver un emploi… Mais, ils devront faire vite, car la date limite du Pacte pour l’emploi est fixée au 31 mars prochain!